我国是一个有编制立法传统的国家。早在战国时代，齐国稷下学的学士们就以春秋以前的制度为基础，掺杂以战国时期的制度和他们的理想，设计出《周官》来作为未来国家的组织形式和结构形式的蓝图，是为中国编制立法开辟了历史先河。