[文摘]：改革开放以来，随着城市人户分离的外来人口急剧增长，外来人口的权益保障与政治参与问题逐渐成为一个突出的社会问题。但是，现阶段城市外来人口政治参与还面临着体制、政策和其自身素质等多方面的难点与障碍因素，深入地分析这些难点与障碍因素有助于保障城市外来人口平等的政治参与，促进我国的民主政治建设。

作者单位：杭州市委党校行政管理教研部 副教授