美国总统克林顿执政伊始,曾允诺推进行政改革,大力整顿政府。他说:“由于我们在其他方面花费太多,又拒绝变革,以致我们没有足够的经费促进经济增长以及提高公民的生活水平。”为了更好地推行其振兴美国经济、削减巨额财政赤字的“变革”方案。