政策方案不可能凭空杜撰,必须有根有据。不同方案的提出者,都依据各自占有的立论基础,阐明各自的主张。因此,论证中必然会产生争论与冲突,但其结果会有助于方案的选择。政策论证,是产生公共政策的基础。文章从以下几个方面进行了论述：一、政策论证的基本要素 、政策论证的结构模型与理性标准、三、政策论证的方式。政策论证方式的比较。

作者单位：北京大学