【摘要】推进公共服务改革与创新，是提高政府公共服务效率和水平的迫切要求，也是适应公共需求不断增长，提高五大执政能力的必然要求。而提高执政能力，转变政府职能，强化政府公共服务职能是解决发展失衡的关键。要解决发展失衡问题，其关键是明确政府的职能定位，合理界定政府管理经济的范围，增强政府公共服务和社会管理能力，必须从根本上转变计划经济体制下形成的政府管理经济社会的方式、方法，提供与现代市场经济体制相适应的政府公共服务机制，而不是“政府行政的不作为”。

【作者单位】 甘肃行政学院公共管理研究所