我国行政改革的总目标和总任务,是适应社会主义现代化建设和社会主义市场经济体制的建立,逐步实现行政管理的科学化、法制化和现代化。依法行政是实现这个“三化”的内在要求和重要体现。什么是依法行政?为何依法行政?