文章探讨了“公共”及“公共性”起源和演变历史 ;认为“公共性”是公共管理的本质特征之一 ,并主要从公共管理主体的公共性、价值观的公共性、管理手段的公共性、管理对象和目标的公共性等四个方面进行论证 ;最后 ,简要分析了公共性与社会性的异与同。

作者单位：中山大学行政管理研究中心. 中山大学 教授 . 行政管理专业博士生. 广州.