当前治理理论关注的主要问题有:组织治理、治理与发展的关系、公共治理的质量、治理如何被组织起来。治理的组织方式是当前许多领域研究的重点。基于国际治理理论的最新研究成果,提出网络状公共治理的假说。网络状公共治理由多层治理和伙伴关系治理两种模式组成。以欧洲地方治理的实践为例,阐述网络状公共治理的运行。

作者单位：同济大学经济与管理学院公共管理系 上海200092