[文摘]：政府主导改革，国有企业推动经济发展是中国20世纪80年代改革的主题。改革初期的设计者和参与者对国家与社会的关系缺乏正确认识，忽视了培育自主性市场主体和市民社会，体制内的改革使国家依然垄断着社会政治、经济、文化资源。但是，农村改革的制度创新，不仅使国家与社会的关系在最基层的农村实现了重构，而且使私营经济在改革体制的外部顺势而生。私营经济的发展反过来又促进了中国社会体制的整体性变迁，使国家与社会的关系在整体上实现了重构。

作者单位：湖北省行政学院 湖北 武汉