[文摘]：现代民主社会需要一个权力有限受制、运行高效、富有权威的国家机器。作为公共权力的国家，在政治上保证公民的平等的基本自由权利，保证社会生活的基本秩序；在经济上保持社会资源的有效配置，产业结构的合理调整，经济发展的持续稳定；在文化教育与公共事业上保证全民族的文化教育水准不断提高。

作者单位：中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室 香港