古典的分权理论已经过时，不论现代资本主义国家还是社会主义国家，把国家权力简单地分为立法、行政、司法三权已不能正确反映现实社会的实际状况，应建立新的能正确反映现代社会权力结构实际的理论模式。现代社会权力结构发生了新变化主要表现在政党已经成为独立于国家的、区别于立法、司法、行政权的一种政治权力实体。从本质上说，政治权力不是国家权力而是社会权力。现代企业制度的建立，形成了社会权力结构的经济实体，它属于社会的经济基础范围，不再是国家权力机构的附属物。