中国当前的社区自治存在着结构性困境,主要表现为制度供给不足,行政化倾向严重和居民社区参与意识孱弱。制度建设,自治组织建设与重塑,社区教育、培养公民的社区意识,是完善社区自治,推进社会主义政治文明建设的战略举措。

作者单位：中共江苏省委党校研究生处 南京210004.