依法治国是联系党的领导和人民民主的纽带。建设社会主义政治文明最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。能否统一起来,关键在依法治国。坚持党的领导,就是党提出主张,全国人民和全国各项工作贯彻党的主张,而党的主张需要通过法定程序上升为国家意志即法律才具有普遍的约束力。人民当家作主也是如此,人民的意志只有通过法律才能集中,只有通过法律才能被普遍遵行。因此,无论是党的领导还是人民当家作主,都需要通过法治才能有效地体现和实现。

作者单位：中共甘肃省委党校 甘肃兰州. 730070.