[文摘]：我国的乡镇人大是人民群众参与农村基层政治的主要形式,也是人民群众在农村基层行使当家作主权利的重要机构.随着改革开放和现代化建设的发展,乡镇人大在促进农村民主、法制和两个文明建设方面的作用越来越突出,在保证农村政治稳定和有序发展方面的作用也越来越重要.笔者认为,在新的历史条件下,为更好地发挥乡镇人大的职能作用,有必要建立乡镇人大常委会.