是政策科学,还是政策分析?——政策研究领域的两种基本范式
作者:陈振明
时间:2004-12-21
[文摘]:公共政策研究的成长是当代西方政治学乃至整个社会科学发展的一次突破,甚至被誉为一次“科学革命”。这个新研究领域的两个更正式的名称是“政策科学”(PolicySciences)和“政策分析”(PolicyAnalysis)。人们往往将“政策科学”和“政策分析”当作同义词来使用。但实际上,这两个名称有着重要的差别,反映了对政策研究学科的对象、性质、范围和方法的两种不同的理解。换言之,从拉斯韦尔和德洛尔等人对一个跨学科的、综合性的全新政策科学的界定到另一些学者对作为一门应用性社会科学学科的政策分析的强调,体现了这个研究领域范式的变化。本文将对政策研究领域的这两种基本范式作简要的考察及评价。