[文摘]：本文从行政行为的界定、性质和分类的探讨入手，认为行政行为的核心是政策的制定与执行；简单回顾了理论界目前对行政行为问题的研究状况，并在政治系统分析模型的基础上尝试性地提出了一个行政行为的分析框架。

【机构】 兰州大学管理科学系!兰州，730000