[文摘]：一、 本世纪90年代以来，随着公共权力在经济和社会发展中扮演的角色愈益重要，Governance已经成为国际上政治学和经济学领域中一个较为流行的名词。但是在我国学术界，对Governance的阐释尚有待深人。

二、治理是对公共事务的处理，以支配、影响和调控社会。而要达到治理的目的，必须借助于公共权力。因此，在治理的逻辑结构中，公共权力是最为核心的概念。

三、 Governance着重于治理形式，即公共权力的配置和运作。但任何公共权力的配置与运作都与公共权力的归属密切相关。

四、治理是公共权力与社会的互动过程。在这一过程中，公共权力居于主导地位。公共权力要实现治理社会的目的，必须具备或创造一定的条件。治理形式也会相应表现出多样性。