内容提要:提高行政效率是政府机构改革的目标之一。本文从影响行政效率的深层次原因———政府领导体制入手,论述了政府领导体制的改革对于提高行政效率具有的根本性意义。并在分析行政效率低下的体制性原因的基础上,探讨了政府领导体制改革、提高行政效率的六项原则。与此同时,结合我国实际提出了四条对策建议,力求在理论上深化对行政效率问题的研究,在实践上对行政效率的提高取得突破性进展。