内容提要:本文对我国经济体制转轨时期出现的地方保护主义的内涵、行为目标、实质作了界定,认为以制度创新来遏制地方保护主义是治本之举:实现地方公共行政权与地方国有企业管理权的分离;构建科学的权力运作机制,完善中央与地方之间的关系;深化分税制改革,进一步规范中央与地方之间的利益分配;健全具有中国特色的独立司法制度,实现地方公共行政权与地方司法权的分离。