本文认为任何社会的和谐程度在根本上均取决于该社会公平正义的实现程度。因此，与公平正义相关的制度（民主法治）建设，构成了我们构建和谐社会的中心任务。在影响和谐社会的众多因素中，政治文明建设承担着价值的有机整合、利益的合理分配、政策的有效供给以及人权保障等职能，对其他因素发挥着导向性的作用，因而在构建社会主义和谐社会的历史进程中具有极其重要的作用。

作者单位：上海大学公共管理系 （上海市，201800）