民主的基本价值不仅在于追求多数人的统治，在社会主义制度建立之前，历史上从来就没有存在过多数人统治的政体；民主的基本价值也不在于选举领导人，选举只是制度层面而不是价值层面的问题。民主的真实价值在于，通过确认国家主权属于全体人民，即确认全体人民对于国家最高权力的所有权，确立由人民授权代表人民行使国家权力的“政治精英”对于全体人民的政治责任制，以实现人民群众对国家权力行使的监督和社会财富由全体人民共享。

作者单位：中山大学政治与公共事务学院，中国社会科学院政治学所(广州市，510275)