在构建社会主义和谐社会的进程中，村民自治制度实施中的自制规章及其与国家法的关系问题是一项重要内容。目前在广大农村，表现的最为突出的问题就是村民自治章程和村规民约在具体使用过程中与国家法律的关系问题。本文拟对两者的关系进行研究，分析了村民自制规章与国家法产生矛盾的原因，提出了融合与冲突是村民自治制度中的自制规章与国家法的关系的表现方式，并提出了协调好国家权力与乡村社会之间的关系，是构建中国法制现代化与乡村和谐社会的关键。

作者单位：中国社会科学院研究生院（北京市，100102）