行政成本问题，是影响政府管理效率与绩效的重要因素，本文在解剖1978—2005年行政支出增长的基础上，比较对照此期间财政收入、财政支出以及国外行政管理成本占财政支出比重，从中找出中国行政成本发展特点，为控制行政成本提出相应的思路。

作者单位：宁波大学法学院(宁波市，315211)