[内容提要]：伴随加速增长的城市化进程，公众的利益诉求成为当前城市可持续发展需要特别重视的内容。本文的核心在于提出一个城市管理中的公众全过程参与框架，以管理参与为要旨，将利益相关分析方法和管理工具运用于城市管理战略过程进行具体的参与路径设计，从具体区域层面和城市管理的动态过程，定位当前城市管理中的相关公众及其影响度，形成城市管理中的公众全过程参与系统，为当前城市管理引入公众参与提供切实可行的操作平台。