[内容提要]：公共服务的短缺以及日益扩大的地区间基本公共服务差距成为我国经济发展与和谐社会建设的主要瓶颈因素。政府行为的优化是实现基本公共服务均等化的重要前提和保障。本文从政府行为的理念、功能、政策工具、财政体制、绩效评估五个维度，分析和探讨我国政府与基本公共服务相关的行为变革的进展和取向，为进一步优化政府行为，实现基本公共服务均等化提供新的视角和方略。