内容提要：行政问责制不仅是提高行政效率、增强政府执行力的有效保障，而且也是影响政府合法性和党的执政能力的重要因素。行政问责制的价值追求是要以行政问责解决提升政府执行力的动力机制，提高党的执政能力，建设社会主义民主政治。本文对行政问责的体系提出了自己的构想：多元化的问责主体是民主问责的关键；明晰化的问责对象是落实责任的关键；全方位的问责范围是明确责任的关键；规范化的问责程序是依法问责的关键；作者认为完善行政问责的制度保障的重点在于：塑造行政问责文化；建立明确责任机制；健全履行责任机制；完善责任追究机制。

作者单位：四川大学公共管理学院(成都市，610064)