作者简介：佟德志，天津师范大学政治文化与政治文明建设研究院（天津市，300387）

内容提要：全球范围内治理的兴起在理论和实践上存在着民主困境，但是，治理的成功需要民主价值作为支撑。治理在内涵、目标、主体、程序、机制、价值等各个方面内置或是替换了民主，出现了民主与治理融合的民主治理理论与实践。尽管治理与民主仍然存在着矛盾与冲突，但是当代世界政治越来越表现为民主治理的复合体系和复合机制，各个国家应该根据本国的国情和历史进程调整民主与治理，形成合力，推动民主治理的发展。

关键词：民主治理

基金项目：本文为国家社科基金项目“基于‘四个全面’的国家治理战略研究”（16ZZD015）的研究成果。

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