作者简介：何艳玲，中国人民大学公共管理学院（北京市，100872）；中山大学中国公共管理研究中心（广州市，510275）

     张雪帆，中山大学中国公共管理研究中心（广州市，510275）

内容提要：从公共行政学的知识本体特点及其危机切入，可以对学科本体论在中国的所指与所不能指进行深入分析，并由此论证中国场景对公共行政理论重构的影响。政府作为公共行政学不断变化的最大公约数，在对象上框定了公共行政研究的变与不变；而在千变万化的议题之中，“公共特质”成为公共行政议题的重要锚定点，也即一旦所研究议题与公共特质无关，则其必然也不再是公共行政学议题。公共行政理论的重构本质上是政府理论的重构（重建场景、理性和秩序），重构的关键是公共行政学如何更好地回应我们所处的时代。就此而言，危机即为新纪元。

关键词：本体论  公共行政学  公共特质  理论重构  中国场景

基金项目：本文为国家社会科学基金项目“共建共治共享背景下社区公共空间治理的政策选择研究”（18CZZ029）的研究成果。感谢首届公共管理论坛与会者和评审人的建议，感谢教育部人文科基地重大项目的支持。

全文下载：危机即新纪元：基于本体论反思的公共行政理论重构.pdf